记者探访首批“矿产资源类”自然资源节约集约示范县（市）

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人民日报本报记者 常 钦2023-05-23 00:00

废弃矿山如何变成“绿水青山”乃至“金山银山”？今年初，自然资源部认定258个县（市）为首批自然资源节约集约示范县（市），其中57个为矿产资源类。围绕矿产资源节约集约高效利用，记者走进河南、安徽、山东、浙江等地示范县（市）一线，看矿山如何通过生态修复“复绿”，通过产业发展“生金”。

统筹建设绿色矿山

推动资源高效利用

青草绿树，满目苍翠，流水喷泉，车辆穿梭……走进位于河南省禹州市的成磊建材有限公司厂区，“采矿不见矿”的石灰岩矿区让人眼前一亮。

“近年来，公司着力改造露天矿山，拆除了两条落后生产线，投资4亿元，建成了年产1000万吨的全封闭式智能环保型骨料生产线。”公司高级工程师王俊修介绍，在环境改善上，公司先后投入3500多万元，撒播草籽、铺设草坪、种植树木，累计绿化面积约30万平方米，为矿山穿上“绿装”。

禹州市自然资源和规划局局长许红涛介绍，近年来，禹州市实施露天矿山改造提升工程，引导企业向“绿色化”转变，推动现有矿产资源节约集约高效利用。目前，全市石灰岩矿山企业由2018年前的97家整合至目前的36家，建成“绿色矿山”6家。

王俊修算了一笔账：“以开采过程中剥离的覆土层为例，我们采用筛分工艺将其中掺杂的20%—30%的碎石块分离出来，加工成骨料，剩余的碎土作为矿山生态修复用土使用；再把骨料生产过程中产生的约25%低价值石粉深加工，制成精品骨料机制砂出售；约20%的收尘粉则用于水泥熟料或机制砖生产……”

禹州市委书记黄河表示，下一步，禹州市将稳步推进新一轮石灰岩矿山资源整合，同时优化矿权布局，为高质量发展提供良好资源要素保障。

科学修复废弃矿山

恢复生态系统功能

走进安徽省芜湖市繁昌区峨山废弃矿山生态修复项目区，原本裸露的采矿边坡已是郁郁葱葱，彩色人行步道和骑行绿道镶嵌在绿草如茵、树木成行的采场间。“以前这里一到雨天就泥水横流，经过生态修复，现在建成了公园。我们没事就来转转，很多游客也来打卡。”正在散步的居民蔡佩发说。

“峨山废弃矿山生态修复项目是矿地综合利用的成功探索。”芜湖市自然资源和规划局局长金玉峰说，繁昌区境内矿产资源丰富，过去由于粗放无序开采，历史遗留废弃矿山点多面广，既影响生态环境，也带来滑坡等地质灾害隐患。近年来，繁昌区通过地质环境恢复、景观再造、土地复垦等举措，加大对矿山地质环境、废渣尾矿和矿区水土污染的治理力度，累计投入治理费用1亿多元，完成37个项目、近4000亩矿山生态环境治理，获得建设用地1200余亩、复垦耕地300余亩。

自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华说，“十三五”期间，在中央财政支持下，自然资源部组织在重要流域和区域开展历史遗留废弃矿山治理修复，各地积极推进矿山生态修复，全国共修复治理矿山面积400多万亩。2021年7月—2022年7月，自然资源部组织开展了全国历史遗留矿山核查，基本查明了截至“十三五”末时，由政府承担修复治理责任的废弃矿山基本情况，建立了全国统一的历史遗留矿山数据库。

据介绍，自然资源部以核查工作为基础，组织编制了“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划，对各省份修复治理任务进行分解和部署安排。自然资源部矿产资源保护监督司副司长王峰说，自然资源部将进一步完善矿山生态修复标准规范体系，组织制定矿山生态修复工程实施方案编制等技术标准规范，指导各地科学、规范开展矿山生态修复，恢复矿区生态系统功能。

大力发展绿色产业

提高矿区经济效益

在山东省微山县湖滨田园现代农业园，智慧平台办公室监控大屏上实时显示着鱼池pH值、温度、溶氧量等指标。

这个现代农业园曾是采煤塌陷地。煤炭是微山县的主要矿产资源，当地采煤塌陷面积一度逐年增加，给群众生产生活带来影响。为此，微山县加快转型，加大采煤塌陷地治理力度。经过近10年努力，微山县完成采煤塌陷地治理近7万亩，恢复耕地近3万亩。

截至目前，微山县在曹庄村等3个村的采煤塌陷地，成功实施农业复垦土地567.56亩，打造了一地两用（即上台田、下鱼池），一水两养（即鱼虾+水生植物）的高效良田和水产养殖区。湖滨田园现代农业园利用千亩采煤塌陷地，进行生态养殖，建成了融鱼耕、休闲、度假于一体的田园综合体，实现了“水里有鱼虾、水面有荷花、岸上有农家”。

今年春季，位于浙江省湖州市长兴县的“太湖龙之梦乐园”迎来了一波旅游高峰。这里曾经是废弃矿区，现在被矿坑水、湿地水、太湖水三水环绕，酒店、码头依水而建，游客穿行其中。

幽静开阔的湿地，蔚蓝深邃的矿湖，绵延无尽的弁山……上海长峰集团董事长童锦泉在长兴县实地踏勘时，被石灰石岩壁和废矿坑形成的景色打动。在政府支持下，集团投资的乐园项目在这里落地。目前，乐园年接待游客约2000万人，年经营收益60亿元，提供就业岗位约1.5万个。

长兴县立足废弃矿山独特地势风貌，通过“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”方式，因地制宜推进废弃矿山综合治理，走出一条节约集约、绿色发展之路。

“加强自然资源节约集约示范县（市）建设，是全面提高资源利用效率、保障国家资源安全、践行绿水青山就是金山银山理念的必然选择。”王峰说，“全国矿产资源开发利用领域主体结合实际，相互借鉴，开拓创新，将推动矿产资源节约集约利用迈上新台阶。”

编辑：孙琪然

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